互聯(lián)網(wǎng)金融：監(jiān)管為創(chuàng)新護(hù)航

文章來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)       發(fā)布日期：2015-10-08 01:04:09    點(diǎn)擊：333次

近日，以“互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新與責(zé)任”為主題的“2015金融中國(guó)峰會(huì)”舉行。創(chuàng)新和監(jiān)管，誰(shuí)才是互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的基石，成為與會(huì)者重點(diǎn)討論的話題。

加強(qiáng)監(jiān)管正當(dāng)時(shí)

近年來，互聯(lián)網(wǎng)金融迅速崛起，成為推進(jìn)我國(guó)金融生態(tài)變革的重要力量。然而，以P2P為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融突飛猛進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，良莠不齊、魚龍混雜的行業(yè)現(xiàn)象相伴而生。

今年7月18日，中國(guó)人民銀行等十部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確了互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管思路。這也意味著，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的洗牌必將加速，自律、監(jiān)管、投資者教育等多方下手探索解決行業(yè)發(fā)展規(guī)范問題以及路徑的時(shí)代已經(jīng)來臨。

指導(dǎo)意見發(fā)布后，不少人士擔(dān)憂，監(jiān)管有可能會(huì)約束互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展和創(chuàng)新?！叭魏蝿?chuàng)新都有風(fēng)險(xiǎn)，互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新也不例外。只有在服從現(xiàn)有法律制度的基礎(chǔ)上，才能消解風(fēng)險(xiǎn)?！敝袊?guó)政法大學(xué)金融創(chuàng)新與互聯(lián)網(wǎng)金融法制研究中心主任李愛君說。

銀監(jiān)會(huì)普惠金融部副主任文海興表示，一些問題的暴露，讓監(jiān)管顯得十分必要。一是有些從業(yè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)較差，網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)脆弱；二是有些從業(yè)機(jī)構(gòu)存在信用風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等隱患，消費(fèi)者權(quán)益得不到有效保護(hù)；三是有些機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，有的甚至借用互聯(lián)網(wǎng)金融概念“包裝”，從事虛假宣傳和違法集資等違紀(jì)違規(guī)活動(dòng)，損害社會(huì)公眾利益；四是有關(guān)信用體系建設(shè)和政策引導(dǎo)機(jī)制等還不夠健全。

但是，監(jiān)管更多體現(xiàn)的是正向的推動(dòng)作用。點(diǎn)融網(wǎng)副總裁丁銳表示，指導(dǎo)意見明確，會(huì)讓那些有條件的從事互聯(lián)網(wǎng)金融的企業(yè)接入現(xiàn)在的金融信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。這意味著互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)可以分享央行的征信數(shù)據(jù)，并借此完成貸款客戶的信用評(píng)估。這也會(huì)加速投資者選擇合法規(guī)范的平臺(tái)，幫助行業(yè)完成整合。

“監(jiān)管不是約束，可以促進(jìn)金融行業(yè)的發(fā)展，給行業(yè)創(chuàng)造更公正、公平的環(huán)境?！崩類劬f。

共筑安全網(wǎng)

作為構(gòu)成普惠金融的基礎(chǔ)之一，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融有助于為社會(huì)所有階層和群體提供可得、便利的金融服務(wù)，對(duì)促進(jìn)小微企業(yè)、“三農(nóng)”發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)發(fā)揮積極作用。但如何監(jiān)管才能讓這個(gè)方興未艾的行業(yè)“守紀(jì)律”又不乏創(chuàng)新的熱情？

“互聯(lián)網(wǎng)金融是新生事物和新興業(yè)態(tài)，在我國(guó)還處于起步階段，對(duì)其監(jiān)管要適度，應(yīng)為互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新留有余地和空間?！蔽暮Ｅd說，通過促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)其更好地滿足小微企業(yè)、“三農(nóng)”、創(chuàng)新企業(yè)和老百姓投融資需求，趨利避害，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融的正向效用。

除了監(jiān)管層的他律外，行業(yè)的發(fā)展離不開參與者的自律。擁抱監(jiān)管、自我監(jiān)管、與監(jiān)管共舞或許是互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的不錯(cuò)選擇。對(duì)此，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所銀行研究室副主任、研究員吳慶認(rèn)為，未來的市場(chǎng)不會(huì)需要如此眾多的互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)。當(dāng)兼并、合并、退出、破產(chǎn)、倒閉的高峰來臨時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)該怎么辦?！跋Ｍ谶@個(gè)行業(yè)里，能生長(zhǎng)出自律的組織，能夠自己管理自己。”吳慶說。

互聯(lián)網(wǎng)金融的業(yè)務(wù)復(fù)雜性和系統(tǒng)重要性已不容忽視，作為機(jī)構(gòu)從業(yè)者，也應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)責(zé)任?！懊鎸?duì)監(jiān)管，企業(yè)只有修煉內(nèi)功，以自己獨(dú)特模式和能力迎接監(jiān)管?！鄙虾｛}商金融信息服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)王柱全說。