金融業(yè)參與一帶一路路徑漸明 險(xiǎn)資支持方案在醞釀

文章來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)       發(fā)布日期：2015-03-13 12:00:00    點(diǎn)擊：281次

      部分代表委員認(rèn)為，實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略是券商、保險(xiǎn)、銀行等金融機(jī)構(gòu)走出去的好時(shí)機(jī)，應(yīng)進(jìn)一步放松相關(guān)管制政策，提升金融業(yè)的跨境金融服務(wù)能力，形成金融支持合力，同時(shí)也護(hù)航“一帶一路”戰(zhàn)略的落地。同時(shí)，應(yīng)深入研究沿線重點(diǎn)國(guó)家的利益訴求和項(xiàng)目信息，制定相關(guān)規(guī)劃，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)瞄準(zhǔn)重點(diǎn)國(guó)家、行業(yè)、項(xiàng)目精準(zhǔn)發(fā)力。

　　金融業(yè)大有可為

　　“一帶一路”已經(jīng)成為近期中國(guó)資本市場(chǎng)持續(xù)熱議的話題之一。中國(guó)證券報(bào)記者獲悉，“一帶一路”建設(shè)總體方案已經(jīng)過(guò)多輪修改。公開(kāi)資料顯示，在金融支持方面，銀行、證券、基金、保險(xiǎn)等各類(lèi)機(jī)構(gòu)已將“一帶一路”視作施展拳腳的機(jī)會(huì)，均在尋求適合自身特點(diǎn)的投資模式，并提前研判獲取收益的時(shí)間窗口。而多個(gè)地區(qū)也顯露出引進(jìn)資金、借政策之機(jī)加大項(xiàng)目推出力度的苗頭。

　　在鼓勵(lì)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的背景下，金融業(yè)正面臨一個(gè)更為廣闊的資金運(yùn)用和創(chuàng)新空間，而金融業(yè)內(nèi)人士也正在關(guān)注資本如何把握境外投資機(jī)會(huì)的命題。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委委員、證監(jiān)會(huì)[微博]創(chuàng)新部巡視員歐陽(yáng)昌瓊表示，“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施是券商等金融機(jī)構(gòu)走出去的好時(shí)機(jī)。新“國(guó)九條”提出要進(jìn)一步提高證券期貨行業(yè)的對(duì)外開(kāi)放水平。證券業(yè)的開(kāi)放既包括機(jī)構(gòu)設(shè)立的雙向開(kāi)放，也包括業(yè)務(wù)的跨境服務(wù)。應(yīng)支持鼓勵(lì)有條件的證券金融機(jī)構(gòu)走出去，設(shè)立、收購(gòu)金融機(jī)構(gòu)，為中國(guó)裝備制造走向世界，為落實(shí)“中國(guó)制造2025”行動(dòng)計(jì)劃，為實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略提供金融服務(wù)。他建議，一些進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的政策可以在上海等自貿(mào)區(qū)先行先試。

　　全國(guó)政協(xié)委員、永隆銀行董事長(zhǎng)馬蔚華表示，商業(yè)銀行的跨境金融服務(wù)是中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必需的支持和保障，建議進(jìn)一步放松相關(guān)管制政策，提升商業(yè)銀行跨境金融服務(wù)能力，簡(jiǎn)化商業(yè)銀行在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)及并購(gòu)的審批核準(zhǔn)手續(xù)，鼓勵(lì)支持其在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)布局。同時(shí)，為鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)在“一帶一路”區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目提供融資和擔(dān)保，對(duì)符合條件的項(xiàng)目貸款適當(dāng)調(diào)低風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，擴(kuò)大商業(yè)銀行短期外債指標(biāo)，并將對(duì)外承包工程保函風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金、出口優(yōu)惠買(mǎi)方信貸等支持政策擴(kuò)展至股份制商業(yè)銀行。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工商銀行(4.61, 0.04, 0.88%)副行長(zhǎng)張紅力認(rèn)為，應(yīng)設(shè)立離岸證券交易市場(chǎng)服務(wù)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，加快沿線國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)與中國(guó)資本市場(chǎng)直接對(duì)接。建議在上海自貿(mào)區(qū)或廣東前海推出離岸證券交易市場(chǎng)(即“國(guó)際板”)，通過(guò)相應(yīng)制度設(shè)計(jì)吸引“一帶一路”沿線國(guó)家的重點(diǎn)企業(yè)赴中國(guó)上市。

　　醞釀險(xiǎn)資參與方案

　　在“一帶一路”投資項(xiàng)目中，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通有望成為突破口。保險(xiǎn)作為長(zhǎng)期資金的金融支持和風(fēng)險(xiǎn)保障功能亦將發(fā)揮作用。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)吳焰建議將保險(xiǎn)作為制度性安排，納入“一帶一路”的頂層設(shè)計(jì)之中。他認(rèn)為，保險(xiǎn)作為市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)管理與資金融通機(jī)制，可為“一帶一路”建設(shè)提供重要支撐與保障，應(yīng)進(jìn)一步支持保險(xiǎn)業(yè)尤其是大型保險(xiǎn)金融集團(tuán)走出去，支持中資保險(xiǎn)公司進(jìn)一步拓展保險(xiǎn)資金境外運(yùn)用的范圍和形式，提升保險(xiǎn)資金配置效率。吳焰還建議鼓勵(lì)銀保聯(lián)動(dòng)，為走出去企業(yè)提供“無(wú)縫連接”的保險(xiǎn)金融服務(wù)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司董事長(zhǎng)王毅建議引導(dǎo)參與“一帶一路”建設(shè)的企業(yè)加強(qiáng)與銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息與融資保險(xiǎn)及時(shí)對(duì)接，形成金融支持的合力，并加強(qiáng)“一帶一路”融資平臺(tái)建設(shè)。而在走出去的過(guò)程中，中國(guó)企業(yè)融資除了依靠銀行，還需要信用保險(xiǎn)解決收匯問(wèn)題。

　　中國(guó)證券報(bào)記者了解到，監(jiān)管部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始醞釀保險(xiǎn)業(yè)參與“一帶一路”的支持方案。機(jī)構(gòu)人士認(rèn)為，僅就投資機(jī)會(huì)而言，保險(xiǎn)資金可以參與相關(guān)區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，或通過(guò)參股公司，或投資為小微企業(yè)出口服務(wù)的創(chuàng)投基金，或發(fā)起設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金投資標(biāo)的企業(yè)。而從風(fēng)險(xiǎn)保障角度而言，保險(xiǎn)對(duì)大型出口裝備、中小企業(yè)外貿(mào)信用等對(duì)象均可起到保障作用，金融支持的力度有望隨著戰(zhàn)略的推進(jìn)而逐步顯現(xiàn)。

　　在研判投資機(jī)遇的同時(shí)，“一帶一路”涉及的金融風(fēng)險(xiǎn)也被代表委員重點(diǎn)關(guān)注。王毅表示，中國(guó)信保公司國(guó)別研究中心每年對(duì)全球的192個(gè)國(guó)家的國(guó)別分析進(jìn)行報(bào)告，并已按年度專(zhuān)門(mén)研究了“一帶一路”沿線國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化差異較大?！白屩袊?guó)企業(yè)走得出去、走得穩(wěn)，是在支持‘一帶一路’建設(shè)中應(yīng)認(rèn)真做好的功課?！彼ㄗh，在中國(guó)企業(yè)走出去的過(guò)程中，應(yīng)深入研究沿線重點(diǎn)國(guó)家的利益訴求和項(xiàng)目信息，制定重點(diǎn)國(guó)別相關(guān)規(guī)劃，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)瞄準(zhǔn)重點(diǎn)國(guó)家、行業(yè)、項(xiàng)目精準(zhǔn)發(fā)力。