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盤(pán)點(diǎn)李克強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融成績(jī)單：監(jiān)管靴子要落地了

文章來(lái)源：搜狐財(cái)經(jīng)       發(fā)布日期：2015-03-05 12:00:00    點(diǎn)擊：218次

　“互聯(lián)網(wǎng)金融”被預(yù)測(cè)為2015政府工作報(bào)告的熱點(diǎn)。過(guò)去一年，李克強(qiáng)主持的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次提及互聯(lián)網(wǎng)金融。他在中南海“問(wèn)政”的互聯(lián)網(wǎng)大佬們，均先后涉足互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)。今年開(kāi)年考察，李克強(qiáng)提出互聯(lián)網(wǎng)金融要倒逼傳統(tǒng)金融改革，兩者融合發(fā)展。 總理釋放的信號(hào)，也完全被市場(chǎng)吸收，迅速得到阿里、宜信、京東等互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的積極響應(yīng)。
　　又是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)紅包閃耀的農(nóng)歷春節(jié)。羊年春節(jié)，全民搶紅包潮自2月11日農(nóng)歷小年就已經(jīng)提前開(kāi)始。網(wǎng)絡(luò)紅包首秀的2014年，是繼2013年互聯(lián)網(wǎng)金融元年后，互聯(lián)網(wǎng)金融“井噴發(fā)展”的一年。也正是2014年，互聯(lián)網(wǎng)金融首入政府工作報(bào)告，進(jìn)入決策層視野。
　　2015年，高層對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的重視尤甚。早在開(kāi)年考察時(shí)，李克強(qiáng)即在年初首個(gè)工作日表態(tài)：“作為政府，要為互聯(lián)網(wǎng)金融提供便利的環(huán)境和溫暖的春天！”作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)大管家的李克強(qiáng)，在過(guò)去一年如何部署互聯(lián)網(wǎng)金融，在2015年又將如何操盤(pán)？
　　2015年將成互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管元年
　　經(jīng)歷2014年的“野蠻”生長(zhǎng)后，2015年互聯(lián)網(wǎng)金融將迎來(lái)監(jiān)管元年已是業(yè)內(nèi)業(yè)外共識(shí)。中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王素珍日前在第二屆互聯(lián)網(wǎng)金融全球峰會(huì)上表示，“2014年互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管留下的懸念，在2015年會(huì)得到明確答案，2015年將成為真正的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管元年?！?/span>
　　實(shí)際上，2014年3月，李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)，就曾在“促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展”之外，明確表示：完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，密切監(jiān)測(cè)跨境資本流動(dòng)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。在外界來(lái)看，守住底線即意味著國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管將更嚴(yán)格。
　　去年年底，新近接管互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的央行副行長(zhǎng)潘功勝，就在2014年中國(guó)支付清算與互聯(lián)網(wǎng)金融論壇上表示，央行正在牽頭制定《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將堅(jiān)持適度、分類(lèi)的監(jiān)管原則。據(jù)媒體報(bào)道，由央行牽頭的上述意見(jiàn)歷經(jīng)一年多的反復(fù)修訂后，有望在今年上半年正式發(fā)布。
　　總理問(wèn)策的互聯(lián)網(wǎng)大佬均涉足金融
　　互聯(lián)網(wǎng)金融是依托于互聯(lián)網(wǎng)的新興金融?！靶聵I(yè)態(tài)”互聯(lián)網(wǎng)，在李克強(qiáng)執(zhí)政以來(lái)被頻頻強(qiáng)調(diào)。2014年年底，李克強(qiáng)與中外互聯(lián)網(wǎng)大佬坐而論道的場(chǎng)面，至今仍讓人印象深刻?！盎ヂ?lián)網(wǎng)是人類(lèi)最偉大發(fā)明之一！”在中國(guó)接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)20周年之際，李克強(qiáng)向參加首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的中外互聯(lián)網(wǎng)大佬如此感嘆。
　　當(dāng)下，中國(guó)擁有7億網(wǎng)民，6億人通過(guò)手機(jī)等移動(dòng)終端上網(wǎng)。未來(lái)，中國(guó)政府還要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，李克強(qiáng)為大佬們描繪中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)未來(lái)的發(fā)展前景：“13億中國(guó)人，八、九億勞動(dòng)力，這其中如果有越來(lái)越多的人依托新業(yè)態(tài)發(fā)展，就會(huì)培育出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新‘發(fā)動(dòng)機(jī)’?！?/span>
　　有一個(gè)統(tǒng)計(jì)很能說(shuō)明高層對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的重視。據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，李克強(qiáng)上任兩年來(lái)召開(kāi)的7次專(zhuān)家和企業(yè)家座談會(huì)中，來(lái)自互聯(lián)領(lǐng)域的企業(yè)家最多，有7位。馬云、馬化騰、李彥宏、曹?chē)?guó)偉、張朝陽(yáng)、劉強(qiáng)東、雷軍等互聯(lián)網(wǎng)大佬都曾與李克強(qiáng)面對(duì)面交流。有意思的是，上述總理問(wèn)策的大佬無(wú)一不涉足互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域。
　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)多次提及互聯(lián)網(wǎng)金融
　　2014年的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，互聯(lián)網(wǎng)金融被多次提及。2014年3月25日，政府工作報(bào)告后的第二次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，李克強(qiáng)在就健全多層次資本市場(chǎng)體系進(jìn)行部署時(shí)，即指出要放寬業(yè)務(wù)準(zhǔn)入，壯大專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)投資者，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，提高證券期貨服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。此前一周的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，李克強(qiáng)剛剛在會(huì)上確定《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門(mén)分工。
　　“賬上沒(méi)有‘流水’時(shí)，銀行不敢給貸款，等賬上有‘流水’了，銀行又說(shuō)，你有‘流水’了，還要什么貸款？”李克強(qiáng)還曾在常務(wù)會(huì)上如此引述創(chuàng)業(yè)者“陳述”，“結(jié)果呢，互聯(lián)網(wǎng)金融公司通過(guò)大數(shù)據(jù)查詢(xún)到他的交易記錄，評(píng)定信用級(jí)別后，通過(guò)電話主動(dòng)與他聯(lián)系，愿意把貸款‘送上門(mén)’！”
　　李克強(qiáng)在上述常務(wù)會(huì)上研究部署進(jìn)一步扶持小微企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新?！按蟊妱?chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”是本屆政府提出的創(chuàng)新戰(zhàn)略。李克強(qiáng)為此批評(píng)銀行：“作為一家商業(yè)銀行，大生意要做，小生意也要做，這樣才能立于不敗之地。有些銀行只做大生意，對(duì)成長(zhǎng)期的中小企業(yè)不肯給一點(diǎn)陽(yáng)光雨露?！?/span>
　　互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)小微企業(yè)的扶助，作為自發(fā)行為進(jìn)入決策層視野后，轉(zhuǎn)變?yōu)檎ν苿?dòng)的事情。2014年11月，在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定進(jìn)一步采取有力措施緩解企業(yè)融資成本高問(wèn)題時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)金融成為政府鼓勵(lì)的方向。
　　此次提出的十項(xiàng)舉措中，互聯(lián)網(wǎng)金融排在第二個(gè)。在鼓勵(lì)加快發(fā)展民營(yíng)銀行等中小金融機(jī)構(gòu)，支持銀行通過(guò)社區(qū)、小微支行和手機(jī)銀行等提供多層次金融服務(wù)外，國(guó)務(wù)院表示鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融等更好向小微、“三農(nóng)”提供規(guī)范服務(wù)。
　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融突破10萬(wàn)億
　　對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)，李克強(qiáng)秉持的態(tài)度是：“新興業(yè)態(tài)我們沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，你別上來(lái)一棒子給它打死。該控的風(fēng)險(xiǎn)，我們能看到的盡可能把它控制住，但是你也得給它一個(gè)發(fā)展的空間?！比ツ?月，他在遼寧沈陽(yáng)與多省省長(zhǎng)就經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談時(shí)，如此傳遞高層態(tài)度。
　　對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融亦是如此。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，到2014年年底中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)模已經(jīng)突破10萬(wàn)億。截至2014年12月底，P2P網(wǎng)貸平臺(tái)數(shù)量達(dá)到1500家，去年累計(jì)成交額超過(guò)3000億元，幾乎是2013年的3倍。其中中國(guó)的宜信已經(jīng)是美國(guó)最大Lending Club規(guī)模的數(shù)倍。與此同時(shí)，相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量達(dá)到39萬(wàn)人，服務(wù)的企業(yè)超過(guò)200萬(wàn)家，帶動(dòng)的相關(guān)行業(yè)就業(yè)人數(shù)有6000萬(wàn)人。
　　“近年來(lái)，支付市場(chǎng)暨互聯(lián)網(wǎng)金融在中國(guó)的快速發(fā)展，與金融管理部門(mén)科學(xué)開(kāi)放的包容態(tài)度是分不開(kāi)的。同時(shí)，金融管理部門(mén)也需要時(shí)間去觀察、認(rèn)知這個(gè)發(fā)展的過(guò)程。在鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，規(guī)范監(jiān)管、保障互聯(lián)網(wǎng)金融的健康可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為社會(huì)各界的共識(shí)?！睆呐斯僭谇笆稣搲系谋硎隹煽闯?，互聯(lián)網(wǎng)“野蠻”的生長(zhǎng)期即將結(jié)束，政府的觀察期即將結(jié)束。
　　野蠻生長(zhǎng)的互聯(lián)網(wǎng)金融問(wèn)題也逐漸凸顯。據(jù)網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)顯示， 2014年全國(guó)出現(xiàn)提現(xiàn)困難或倒閉的P2P平臺(tái)達(dá)275家，與2013年76家問(wèn)題平臺(tái)相比大幅增加。2014年12月問(wèn)題平臺(tái)最多，高達(dá)92家。
　　互聯(lián)網(wǎng)金融一定要適度發(fā)展
　　“你們要在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域闖出一條路子。要降低成本讓小微客戶(hù)切實(shí)受益，這也能倒逼傳統(tǒng)金融加速改革。”2015年1月4日，李克強(qiáng)在考察首家互聯(lián)網(wǎng)民營(yíng)銀行時(shí)，如此定位互聯(lián)網(wǎng)金融的作用。
　　新年假期后的第一天，李克強(qiáng)來(lái)到國(guó)內(nèi)首家開(kāi)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)民營(yíng)銀行，并見(jiàn)證其放出第一筆貸款。首筆貸款依據(jù)社交媒體等大數(shù)據(jù)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，利率為7.5%，遠(yuǎn)低于市場(chǎng)利率。李克強(qiáng)2015年的開(kāi)年考察，選擇互聯(lián)網(wǎng)銀行作為行程中的一站，向外界釋放了明確的政策信號(hào)。
　　李克強(qiáng)在考察中承諾：作為政府，要為互聯(lián)網(wǎng)金融提供便利的環(huán)境和溫暖的春天。這無(wú)疑給互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)吃了“定心丸”，在李克強(qiáng)考察后，央行首度正名互聯(lián)網(wǎng)金融，稱(chēng)其可有效甄別合格融資者。
　　與此同時(shí)，李克強(qiáng)還初步給出了政府希望的互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展方向：互聯(lián)網(wǎng)金融不僅要倒逼傳統(tǒng)金融改革，也要與傳統(tǒng)金融“融為一體”，開(kāi)展同業(yè)合作，共同實(shí)現(xiàn)“普惠金融”。這樣的信號(hào)被業(yè)界準(zhǔn)確接收，在其考察后不久，新興的互聯(lián)網(wǎng)金融公司宜信，不僅以“在線秒批”驚詫小貸市場(chǎng)，實(shí)施“一云一網(wǎng)”的第二個(gè)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)五年計(jì)劃，還立即與傳統(tǒng)的金融旗艦中信銀行結(jié)成合作同盟。
　　有一個(gè)信號(hào)，業(yè)界肯定也不會(huì)錯(cuò)過(guò)。李克強(qiáng)在考察時(shí)明確表示：互聯(lián)網(wǎng)金融一定要適度發(fā)展。這與李克強(qiáng)此前強(qiáng)調(diào)促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展不同。李克強(qiáng)說(shuō)：“政府要為互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，讓你們有‘舒適度’，不再被綁住手腳。同時(shí)，你們也要有一道防控風(fēng)險(xiǎn)的‘防火墻’?！?/span>
　　互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的那只靴子，要落地了。

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