APEC北京峰會(huì)成果豐碩 中國(guó)展現(xiàn)大國(guó)責(zé)任

文章來源：環(huán)球網(wǎng)       發(fā)布日期：2014-11-13 12:00:00    點(diǎn)擊：281次

本屆APEC北京峰會(huì)圍繞“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”主題，在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展改革與增長(zhǎng)、加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)等議題深入交換意見。通過了“北京綱領(lǐng)”，構(gòu)建融合、創(chuàng)新、互聯(lián)的亞太—亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人宣言。還有“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系——亞太經(jīng)合組織成立25周年聲明”。這兩份成果文件進(jìn)一步明確了亞太的發(fā)展方向、目的、舉措，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，各方感到滿意。

啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)，推動(dòng)區(qū)域乃至全球貿(mào)易自由化進(jìn)程

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面，本屆峰會(huì)決定啟動(dòng)亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程，達(dá)成了推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)的北京路線圖。用于破解區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作碎片化風(fēng)險(xiǎn)。重申對(duì)多邊貿(mào)易體制的堅(jiān)定支持，全面落實(shí)巴厘島會(huì)議成果，抓緊制定“后巴厘”工作計(jì)劃，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，將“不采取新的貿(mào)易投資限制措施”的承諾延長(zhǎng)至2018年底。強(qiáng)調(diào)全球價(jià)值鏈對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，通過《亞太經(jīng)合組織促進(jìn)全球價(jià)值鏈發(fā)展合作戰(zhàn)略藍(lán)圖》和《亞太經(jīng)合組織貿(mào)易增加值核算戰(zhàn)略框架》，決定共同營(yíng)建有利于全球價(jià)值鏈發(fā)展的政策環(huán)境和核算體系，如期實(shí)現(xiàn)2015年前將區(qū)域內(nèi)供應(yīng)鏈績(jī)效指數(shù)提高10%的目標(biāo)。

亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程的正式啟動(dòng)具有重大意義，一、標(biāo)志著APEC由“孵化器”轉(zhuǎn)向切實(shí)落實(shí)亞太自貿(mào)區(qū)的行動(dòng)路線圖的研究和制定。二、將有助于改變目前亞太地區(qū)雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定重疊而形成的“意大利面條碗”效應(yīng);三、貿(mào)易自由化進(jìn)程將進(jìn)一步促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，已有研究表明，到2025年，覆蓋整個(gè)區(qū)域的FTAAP將產(chǎn)生19220億美元的收益;四、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化邁出的實(shí)質(zhì)性步伐，重振APEC在亞太地區(qū)多元經(jīng)濟(jì)合作框架中的主導(dǎo)地位。

互聯(lián)互通建設(shè)成果豐碩

APEC北京峰會(huì)不僅批準(zhǔn)了亞太經(jīng)合組織《互聯(lián)互通藍(lán)圖》，還確立了在2025年前實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)軟件、硬件和人員交流互聯(lián)互通的遠(yuǎn)景目標(biāo)。與會(huì)方一致認(rèn)為加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)有助于開拓亞太經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新源泉，符合各成員的共同利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要。并承諾按照藍(lán)圖的構(gòu)想，加大投入，構(gòu)建全方位、多層次的復(fù)合型亞太互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，為實(shí)現(xiàn)亞太發(fā)展繁榮，夯實(shí)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資務(wù)實(shí)合作

與此同時(shí)，APEC決定拓展基礎(chǔ)設(shè)施投融資領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，推廣公私合作伙伴關(guān)系模式(PPP)，幫助本地區(qū)破解互聯(lián)互通資金瓶頸。在如何解決互聯(lián)互通面臨的融資瓶頸中，習(xí)近平提出要以創(chuàng)新思維辦好亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等。一是發(fā)起并同20多個(gè)國(guó)家合作建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)，為“一帶一路”沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作。二是設(shè)立絲路基金利用資金實(shí)力直接支持“一帶一路”建設(shè)，中國(guó)出資成立400億美金的絲路基金，直接幫助沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及互聯(lián)互通。三是此前成立的注冊(cè)資本500億美金的金磚國(guó)家發(fā)展銀行和1000億美金的應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制(CRA)，都彰顯出中國(guó)對(duì)于互聯(lián)互通建設(shè)的真抓實(shí)干與大國(guó)責(zé)任。

銳意改革與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

APEC成員一致認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期的深度調(diào)整階段。亞太發(fā)展取決于創(chuàng)新和改革。亞太地區(qū)必須抓住機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，加快創(chuàng)新和改革步伐，為亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀求新的驅(qū)動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。 APEC成員將大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和創(chuàng)新增長(zhǎng)，批準(zhǔn)了一系列重大合作倡議，鞏固亞太地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)的引擎地位。會(huì)議批準(zhǔn)了亞太經(jīng)合組織“經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、發(fā)展改革與增長(zhǎng)共識(shí)”，為亞太經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)謀求新的驅(qū)動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。會(huì)議還決定以經(jīng)濟(jì)改革、新經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新增長(zhǎng)、包容性支持、城鎮(zhèn)化作為五大支柱，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，推進(jìn)務(wù)實(shí)合作、經(jīng)驗(yàn)分享、能力建設(shè)。

中國(guó)發(fā)揮主場(chǎng)外交優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)大國(guó)責(zé)任

中國(guó)作為本屆峰會(huì)的主辦國(guó)積極向亞太和全球提供更多公共產(chǎn)品，特別是為促進(jìn)區(qū)域合作深入發(fā)展提出新倡議新設(shè)想，對(duì)促進(jìn)亞太地區(qū)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)格局，共建面向未來的伙伴關(guān)系具有重要的推動(dòng)作用。習(xí)近平主席在峰會(huì)上表示中國(guó)將出資400億美元成立絲路基金，為“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和金融合作等與互聯(lián)互通有關(guān)的項(xiàng)目提供投融資支持。將捐款1000萬美元用于支持亞太經(jīng)合組織機(jī)制和能力建設(shè)，開展各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。未來三年，將為亞太經(jīng)合組織發(fā)展中成員提供1500個(gè)培訓(xùn)名額，用于貿(mào)易和投資等領(lǐng)域的能力建設(shè)項(xiàng)目。

在后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期謀求新增長(zhǎng)上，主辦方精準(zhǔn)提出增長(zhǎng)動(dòng)力從改革中來，從創(chuàng)新中來，從調(diào)整中來。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念，從傳統(tǒng)的要素驅(qū)動(dòng)、出口驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革驅(qū)動(dòng)。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整釋放內(nèi)生動(dòng)力，我們要改變市場(chǎng)管理模式，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。要推動(dòng)科技創(chuàng)新，帶動(dòng)能源革命、消費(fèi)革命，推動(dòng)亞太地區(qū)在全球率先實(shí)現(xiàn)新技術(shù)革命。今年推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作，探討跨越中等收入陷阱問題，抓住了重大前沿的國(guó)際經(jīng)濟(jì)議題。

此外，APEC大力推動(dòng)亞太反腐敗合作，建立亞太經(jīng)合組織反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)，就追逃、追贓開展執(zhí)法合作等達(dá)成重要共識(shí)。將中國(guó)的反腐敗推廣和拓展到亞太區(qū)，將反腐敗的旗幟和網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)延伸到更遠(yuǎn)區(qū)域，天網(wǎng)恢恢疏而不漏，中國(guó)依法治國(guó)的理念得到亞太區(qū)的認(rèn)同和響應(yīng)。