加快長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,金融如何助力?昨日,首屆長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶金融論壇在漢舉行,副省長(zhǎng)曹廣晶致辭,11省市金融辦負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者,就如何搭建跨區(qū)域金融合作平臺(tái)、促進(jìn)金融要素自由流動(dòng)建言獻(xiàn)策。
要素不能自由流動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化是空談
目前,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線集中布局了鋼鐵、石化、汽車、機(jī)電等一批重點(diǎn)項(xiàng)目,但城市群之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,市場(chǎng)割據(jù)明顯。國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所副所長(zhǎng)汪鳴認(rèn)為,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的一體化,關(guān)鍵是市場(chǎng)的一體化?!叭绻夭荒茏杂闪鲃?dòng),經(jīng)濟(jì)帶一體化是空談。”他認(rèn)為,當(dāng)前各地尚存行政壁壘,金融作為市場(chǎng)要素之一,自由流動(dòng)所受阻力最小。
中國(guó)人民銀行研究局副局長(zhǎng)易誠(chéng)表示,之所以在城市群建設(shè)中強(qiáng)調(diào)金融合作,是因?yàn)槌鞘腥洪g有行政區(qū)劃,而金融資金是流動(dòng)的,要使城市群協(xié)調(diào)發(fā)展,需要完善的金融市場(chǎng)體系作保障。
2010年,漢口銀行在重慶設(shè)立了分行,邁出區(qū)域金融合作實(shí)質(zhì)性步伐?!段錆h城市圈科技金融改革創(chuàng)新專項(xiàng)方案》提出,研究湖北、湖南、江西三地法人金融機(jī)構(gòu),在長(zhǎng)江中游城市群經(jīng)濟(jì)緊密區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的可行性。
該方案同時(shí)提出,推動(dòng)武漢城市圈金融信貸市場(chǎng)、票據(jù)市場(chǎng)、支付結(jié)算、金融信息服務(wù)和要素配置市場(chǎng)一體化。目前,武漢市內(nèi)銀行卡,在城市圈內(nèi)城市取款,要收取跨區(qū)域手續(xù)費(fèi)。按照支付結(jié)算一體化設(shè)想,如果實(shí)現(xiàn)同城化清算,銀行卡則有望免費(fèi)“漫游”。
產(chǎn)業(yè)資本跨區(qū)域流動(dòng)助推行業(yè)整合
眼下,產(chǎn)業(yè)資本正成為跨區(qū)域流動(dòng)的一股新興力量。以資本為紐帶助推產(chǎn)業(yè)重組,比單純的行政推動(dòng)要有力得多。
資本長(zhǎng)江證券副總裁、長(zhǎng)江成長(zhǎng)資本總裁吳代林表示,產(chǎn)業(yè)資本不受行政區(qū)劃約束,可以跨區(qū)域流動(dòng),是促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要推動(dòng)力?!拔覀儗⒓哟蟛①?gòu)重組力度,沿江新型城鎮(zhèn)化、新興產(chǎn)業(yè)等,都是關(guān)注對(duì)象?!?/span>
長(zhǎng)江財(cái)險(xiǎn)公司總裁鄭則鵬透露,正計(jì)劃聯(lián)合相關(guān)企業(yè),組建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,尋找并購(gòu)機(jī)遇?!把亟貐^(qū)要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),金融資本要支持產(chǎn)業(yè)合理分工,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)?!?/span>
省金融辦主任劉美頻設(shè)想,未來(lái)湖北、湖南和江西三省的金融要素市場(chǎng),可以探索跨區(qū)域開(kāi)展業(yè)務(wù)。湖北的科技型企業(yè),可以在湖南、江西的股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌,吸引當(dāng)?shù)赝顿Y者。湖南、江西兩地的科技企業(yè),也可以進(jìn)駐武漢股權(quán)托管交易中心融資。
省社科院副院長(zhǎng)秦尊文也認(rèn)為,可探索利用要素市場(chǎng),整合上海、武漢、重慶長(zhǎng)江航運(yùn)交易所,發(fā)揮金融對(duì)長(zhǎng)江航運(yùn)業(yè)的服務(wù)功能和支持保障作用。
易誠(chéng)建議,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶跨區(qū)域、輻射大的一些項(xiàng)目,比如基礎(chǔ)設(shè)施,重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,金融機(jī)構(gòu)可以探索銀團(tuán)貸款的模式,開(kāi)展跨省合作。
80%風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自外地區(qū)域合作刻不容緩
“我們今年已發(fā)生超過(guò)20起非法集資案件,其中80%是從外地發(fā)展而來(lái),建立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶金融聯(lián)席會(huì)議、防范金融風(fēng)險(xiǎn),已刻不容緩?!遍L(zhǎng)江上游某地金融辦負(fù)責(zé)人表示。
該負(fù)責(zé)人建議,得到多位省市金融辦負(fù)責(zé)人的認(rèn)可。
目前,人民銀行的征信系統(tǒng),已實(shí)現(xiàn)了全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。但擔(dān)保公司、小貸公司以及地下錢莊等,并沒(méi)有形成區(qū)域信息互動(dòng)。當(dāng)前,非法集資已呈現(xiàn)跨區(qū)域發(fā)展態(tài)勢(shì)。部分不法分子,以項(xiàng)目投資為由,跨省域非法吸收資金,給公安機(jī)關(guān)的偵破帶來(lái)難度。
安徽省政府金融辦主任楊宏春表示,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市之間,應(yīng)抓緊推動(dòng)金融信息共享、金融監(jiān)管合作和風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防,健全區(qū)域內(nèi)反洗錢合作機(jī)制。
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